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　　电器设备ღ✿✿◈，公海赌赌船jc710ღ✿✿◈，公海船ღ✿✿◈，《平潭综合实验区海上经营性小型休闲船舶活动管理暂行规定》已经2022年实验区管委会第20次主任办公会议审议通过ღ✿✿◈，现印发给你们ღ✿✿◈，请认真组织实施ღ✿✿◈。

　　第一条为促进平潭综合实验区海上休闲旅游产业健康发展ღ✿✿◈，规范海上小型休闲船舶经营活动管理ღ✿✿◈，维护海上休闲运动秩序重生之明星狩猎者ღ✿✿◈，根据有关法律ღ✿✿◈、法规ღ✿✿◈，结合实验区实际ღ✿✿◈，制定本规定ღ✿✿◈。

　　第二条本规定所称的“小型休闲船舶”是指依法登记ღ✿✿◈、载客12人以下的游艇ღ✿✿◈、快艇等小型船舶（不含休闲渔业ღ✿✿◈、海钓船舶）以及水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船ღ✿✿◈。“水上摩托艇”是指长度5米以下从事休闲娱乐体验ღ✿✿◈、运动等活动的水上摩托ღ✿✿◈、竞赛艇和运动艇ღ✿✿◈。“帆船”是指以船帆作为全部或主要航行动力的ღ✿✿◈，从事休闲活动的帆船ღ✿✿◈。

　　实验区限定海域内使用小型游艇ღ✿✿◈、水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船从事休闲娱乐体验ღ✿✿◈、体育运动等经营性活动适用本规定ღ✿✿◈。其他小型休闲船舶根据国家ღ✿✿◈、省有关规定执行ღ✿✿◈。

　　第三条区旅游文体局负责限定海域内水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船从事休闲经营活动的备案工作ღ✿✿◈，平潭海事局负责游艇俱乐部备案工作及游艇ღ✿✿◈、快艇等小型船舶依法登记工作ღ✿✿◈。

　　第四条使用小型休闲船舶从事海上休闲经营活动的经营者（以下简称“经营者”）应在实验区内取得公司法人主体资格ღ✿✿◈，在限定的海上休闲活动区域内运营ღ✿✿◈，配备相适应的管理人员ღ✿✿◈，驾驶人员重生之明星狩猎者ღ✿✿◈、救生人员应取得相关从业资格证书ღ✿✿◈；有健全经营管理制度和海上救生安全应急机制并购买相关责任保险ღ✿✿◈。使用游艇从事海上休闲经营活动的可自行成立或委托游艇俱乐部负责游艇航行ღ✿✿◈、停泊安全以及游艇的日常维护ღ✿✿◈、保养及安全与防污染管理ღ✿✿◈，确保游艇处于良好的安全ღ✿✿◈、技术状态ღ✿✿◈。

　　第五条经营者使用水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船从事海上休闲经营活动的ღ✿✿◈，应申请材料备案ღ✿✿◈，并向行政审批窗口提交以下材料ღ✿✿◈：

　　（二）企业法人商事登记证书ღ✿✿◈；拟定水上安全组织实施方案和突发事件应急预案ღ✿✿◈、安全生产制度ღ✿✿◈，包括驾驶操作安全规范重生之明星狩猎者ღ✿✿◈、乘员须知ღ✿✿◈、落水等紧急情况处置预案ღ✿✿◈、救生应急处置工作小组及成员通讯录等ღ✿✿◈；

　　（三）水上摩托艇提供名册清单ღ✿✿◈、照片（包括船首ღ✿✿◈、侧面ღ✿✿◈、船尾）ღ✿✿◈、购买发票欢迎来到公赌船ღ✿✿◈、出厂证明和专业船检权威机构或第三方船舶检验机构检测合格的报告ღ✿✿◈；帆船提供名册清单ღ✿✿◈、照片（包括船首ღ✿✿◈、侧面ღ✿✿◈、船尾）及相关证书ღ✿✿◈，在海事局登记的ღ✿✿◈，提供《船舶所有者证书》和《船舶检验证书》欢迎来到公赌船ღ✿✿◈，在中国帆船帆板运动协会登记的ღ✿✿◈，提供《中国帆船帆板运动协会运动帆船登记证书》和《中国帆船帆板运动协会适航证》ღ✿✿◈，未登记ღ✿✿◈，提供购买发票ღ✿✿◈、出厂证明和专业船检权威机构检测合格的报告ღ✿✿◈；

　　（四）操作人员清单及相关适任证书ღ✿✿◈：摩托艇驾驶人员提供福建沿海小型海船船员资格证书ღ✿✿◈、A1Fღ✿✿◈、A2F等游艇操作证书重生之明星狩猎者ღ✿✿◈、中国滑水潜水摩托艇运动联合会颁发的摩托艇运动员证书中一项ღ✿✿◈；帆船驾驶人员提供帆船驾驶技术证书（A1Fღ✿✿◈、A2F游艇操作证书或中帆协考核发放的帆船运动员证书）ღ✿✿◈；

　　（五）经营管理人员ღ✿✿◈、安全管理人员及救生人员清单ღ✿✿◈。救生人员需提供中国救生协会等国家级协会颁发的救生员证书或拥有游泳救生员国家职业资格证书ღ✿✿◈；

　　（七）经营海上休闲活动水域范围的示意图ღ✿✿◈，取得符合相应海上休闲功能定位的海域使用权证书或海域使用相关证明文件ღ✿✿◈；

　　第六条游艇俱乐部备案及游艇欢迎来到公赌船ღ✿✿◈、快艇等小型船舶的登记ღ✿✿◈，操作人员培训ღ✿✿◈、发证ღ✿✿◈，航行ღ✿✿◈、停泊及安全保障ღ✿✿◈、安全监督检查遵循海事部门有关规定ღ✿✿◈。

　　第七条备案窗口收到提交的备案材料后ღ✿✿◈，应在职责范围内核对提交的备案材料是否齐全ღ✿✿◈，内容是否完整ღ✿✿◈、准确ღ✿✿◈，备案事项是否符合相关要求ღ✿✿◈。对备案材料符合要求的ღ✿✿◈，经现场核验后由备案窗口开具备案凭证ღ✿✿◈，并向社会公布备案信息ღ✿✿◈。

　　第八条发生下列情况后ღ✿✿◈，经营者应当在15个工作日内ღ✿✿◈，向休闲船舶备案窗口办理备案变更手续ღ✿✿◈，并提供相关材料ღ✿✿◈：

　　第十条经营者是从事经营性海上休闲活动的责任主体ღ✿✿◈，应当做好经营与安全生产管理工作ღ✿✿◈，要定期检查核验船舶的安全与适航性ღ✿✿◈，对经营的摩托艇ღ✿✿◈、帆船实行一年一检验ღ✿✿◈；建立并落实安全生产责任制度ღ✿✿◈、安全生产管理台账制度以及事故隐患排查ღ✿✿◈、治理ღ✿✿◈、防控制度等ღ✿✿◈，制定突发事故应急预案ღ✿✿◈，定期组织开展应急演练ღ✿✿◈，配合相关部门ღ✿✿◈、属地片区开展安全检查ღ✿✿◈。

　　第十一条经营者需加强风险和安全管控ღ✿✿◈，按照有关规定购买经营主体责任保险ღ✿✿◈、意外伤害保险等相关责任保险ღ✿✿◈；开展经营活动前应查验游客身份证件并登记ღ✿✿◈。

　　第十二条小型休闲船舶停靠ღ✿✿◈、上下游客时需要满足安全条件ღ✿✿◈，配备救生和消防设备ღ✿✿◈，在显著位置张贴游客安全注意事项ღ✿✿◈。经营者使用非自有码头或者浮动设施的ღ✿✿◈，需要与码头或者浮动设施的所有人或者经营人签订安全生产管理协议ღ✿✿◈，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施ღ✿✿◈。

　　第十三条经营者及经营水域所在管理企业需密切关注天气预报和气象灾害预警信息ღ✿✿◈，预报风力ღ✿✿◈、海浪等气候条件超过抗风浪等级的不得开展水上休闲活动ღ✿✿◈；遵守应急部门的避风要求及海事管理机构发布的限禁航等交通管制措施ღ✿✿◈。操作人员在出航期间需随身携带适任证书ღ✿✿◈。

　　第十五条小型休闲船舶应安装船舶自动识别系统（AIS)和通信设备（VHF）ღ✿✿◈、“北斗”定位系统ღ✿✿◈，并保持开机状态ღ✿✿◈，能提供船艇定位ღ✿✿◈、军事海域区越界报警ღ✿✿◈、SOS报警ღ✿✿◈、船岸联络通信等功能ღ✿✿◈。

　　第十六条发生水上交通事故时ღ✿✿◈，经营者ღ✿✿◈、操作人员应当立即向平潭综合实验区海上搜救中心（12395）报告并按照应急预案的规定和标准启动应急救援ღ✿✿◈。

　　第十七条已备案的水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船经营者未按规定进行变更备案的以及经检查发现不再具备从业备案条件的ღ✿✿◈，由备案部门责令改正ღ✿✿◈，拒不改正的ღ✿✿◈，可以视情取消其经营备案ღ✿✿◈。

　　第十八条区旅游文体局ღ✿✿◈、平潭海事局ღ✿✿◈、交通建设局ღ✿✿◈、农业农村局ღ✿✿◈、公安局ღ✿✿◈、执法应急局ღ✿✿◈、市场监管局ღ✿✿◈、资源生态局ღ✿✿◈、行政审批局及各片区管理局等单位应对小型休闲船舶经营人的备案信息实现共享ღ✿✿◈，加强海上休闲项目诚信体系建设ღ✿✿◈，归集ღ✿✿◈、整合海上休闲项目企业信用信息ღ✿✿◈，依法纳入社会信用信息共享平台ღ✿✿◈，并根据海上经营企业信用状况实行监管ღ✿✿◈，设立红黑榜制度ღ✿✿◈，对违法失信ღ✿✿◈、风险较高的企业实行重点监管ღ✿✿◈，情节严重的依法实行联合惩戒ღ✿✿◈。

　　第十九条实验区管委会统一领导全区海上休闲经营活动管理ღ✿✿◈，建立各片区ღ✿✿◈、各部门之间的联合执法ღ✿✿◈、综合协调机制ღ✿✿◈，统筹推进海上休闲活动规范有序发展ღ✿✿◈。

　　区执法应急局牵头组织片区管理局及平潭海事局ღ✿✿◈、区交通建设局ღ✿✿◈、区农业农村局欢迎来到公赌船ღ✿✿◈、平潭海警局ღ✿✿◈、区公安局及海防支队ღ✿✿◈、海洋渔业执法支队ღ✿✿◈、交通执法支队ღ✿✿◈、风景名胜区与旅游执法支队等单位开展船舶非法从事经营性活动以及超限定海域经营的联合执法ღ✿✿◈、综合整治等工作ღ✿✿◈，对“三无船舶”进行查处ღ✿✿◈、取缔ღ✿✿◈，各相关单位依职责履行相关行政执法及监督权并查处经营活动中违法违规行为ღ✿✿◈。

　　区旅游文体局牵头海上休闲产业和业态总体设计ღ✿✿◈，会同区资源生态局欢迎来到公赌船ღ✿✿◈、交通建设局ღ✿✿◈、农业农村局ღ✿✿◈、平潭海事局等单位规划布局海上休闲运动活动区域ღ✿✿◈，负责符合条件的水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船备案工作以及体育运动赛事监管ღ✿✿◈。

　　平潭海事局负责海上休闲船舶的依法登记ღ✿✿◈、船员适任证书的考试ღ✿✿◈、发证等工作ღ✿✿◈，负责游艇俱乐部备案工作ღ✿✿◈；加强在海事登记的休闲船舶水上安全监管ღ✿✿◈，开展休闲船舶岸基公司的监督检查ღ✿✿◈，为经营者提供水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船的安全规范技术指导ღ✿✿◈，规范船舶安全航行行为ღ✿✿◈；依法查处海上休闲船舶违法违规行为ღ✿✿◈，会同相关部门查处“三无船舶”ღ✿✿◈。

　　区交通建设局依照《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》等法律法规对旅游客运船舶经营进行监督管理ღ✿✿◈，配合区行政审批局ღ✿✿◈，对符合条件从事旅游客运的休闲船舶进行经营性审批ღ✿✿◈。

　　区资源生态局负责对海上休闲项目用海ღ✿✿◈、规划等实施监督管理ღ✿✿◈，协同有关部门划定海上休闲活动区域ღ✿✿◈，将涉旅码头规划纳入实验区相关规划ღ✿✿◈，做好海洋公园保护与利用ღ✿✿◈、开发管理工作ღ✿✿◈。

　　区行政审批局负责设立窗口受理摩托艇ღ✿✿◈、帆船备案ღ✿✿◈，按照“一口受理ღ✿✿◈、一窗通办”的要求统一收件ღ✿✿◈，对经核验符合规定的备案材料出具备案凭证ღ✿✿◈。

　　属地片区（乡镇）负责涉及本区域的海上小型休闲船舶属地管理工作ღ✿✿◈，做实做细群众相关工作ღ✿✿◈，避免乡镇船舶非法从事海上载客行为ღ✿✿◈，联合有关单位取缔辖区内“三无船舶”ღ✿✿◈。

　　区公安局（海防支队）ღ✿✿◈、市场监管局ღ✿✿◈、农业农村局ღ✿✿◈、海洋渔业执法支队ღ✿✿◈、平潭海警局等部门依职权落实海上休闲船舶监督管理工作重生之明星狩猎者ღ✿✿◈。

　　有关法律ღ✿✿◈、法规未明确处罚规定的ღ✿✿◈，可采取监管谈话ღ✿✿◈、出具警示函重生之明星狩猎者ღ✿✿◈、责令改正ღ✿✿◈、引导劝诫ღ✿✿◈、将其违法违规和不履行公开承诺等情况记入诚信档案并向社会公布等处理措施ღ✿✿◈。

　　第二十一条发展海上休闲活动应选择海洋资源丰富ღ✿✿◈、交通便捷ღ✿✿◈、水文风浪气候条件允许ღ✿✿◈、沙滩环境适宜的海域ღ✿✿◈，同时要完善相应的配套设施ღ✿✿◈、码头或停泊设施和应急设备ღ✿✿◈。实行海上休闲活动水域统一经营管理ღ✿✿◈、统一明码标价ღ✿✿◈、统一排班调度ღ✿✿◈、统一服务标准和统一结算分配ღ✿✿◈，建立服务及安全制度ღ✿✿◈，由统一经营管理主体全面负责海域的使用申请报批ღ✿✿◈、提供规范服务ღ✿✿◈、日常管理及维护ღ✿✿◈。

　　第二十二条本规定所称的“划定水域ღ✿✿◈、限定海域”欢迎来到公赌船ღ✿✿◈，是指有明确的经营管理主体ღ✿✿◈，有相应的功能配套且符合实验区国土空间规划ღ✿✿◈、海洋功能区划欢迎来到公赌船ღ✿✿◈，适宜发展海上休闲运动并依法办理海域使用证的海域ღ✿✿◈。

　　第二十三条本规定实施后ღ✿✿◈，出现的海上运动休闲竞技新业态ღ✿✿◈，可结合相关法律法规和实验区发展需要ღ✿✿◈，参照本管理办法执行ღ✿✿◈；若今后法律法规ღ✿✿◈、上级文件对经营水上摩托艇ღ✿✿◈、帆船有明确规定的ღ✿✿◈，从其规定ღ✿✿◈。

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